Статус, полномочия и регламент

1. Совет депутатов поселения — представительный орган местного самоуправления, который представляет интересы населения МО сельское поселение «Завидово» и может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов и который обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Совету депутатов поселения принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

   Совет депутатов поселения не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий Совета депутатов поселения — 5 лет.
4. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
5. Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет Глава поселения, избираемый депутатами из своего состава.
6. Глава поселения одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

7. Из числа депутатов Совета депутатов Совета депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов поселения.

   Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения определяются Регламентом Совета депутатов поселения (далее — Регламент).

8. В соответствии с Регламентом из числа депутатов могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции.

   Депутаты Совета депутатов поселения вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом и Положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемыми решениями Совета депутатов поселения.

9. Основной формой работы Совета депутатов поселения является заседание.
10. На заседаниях Совета депутатов поселения вправе присутствовать жители поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

11. Заседание Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в месяц. Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов поселения.

    Порядок созыва, подготовки и проведения последующих заседаний Совета депутатов поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно- технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом.

12. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

13. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

    Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются:

    1. в случае принятия решения о самороспуске (при этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения);
    2. в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    3. в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
    4. в случае утраты МО сельское поселение «Завидово» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
    5. в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
    6. в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
14. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
15. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные муниципальные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Компетенция Совета депутатов сельского поселения «Завидово»

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:
   1. принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
   2. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
   3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
   4. принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
   5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
   6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
   7. определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
   8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
   9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
   10. принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.
2. К компетенции Совета депутатов поселения также относятся:
   1. установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
   2. утверждение генерального плана МО сельское поселение «Завидово»;
   3. принятие решений по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления Градостроительным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним федеральными законами;
   4. резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
   5. учреждение средств массовой информации;
   6. принятие решения о проведении местного референдума;
   7. принятие решений, связанных с изменением границ МО сельское поселение «Завидово», преобразованием МО сельское поселение «Завидово»;
   8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
   9. избрание Главы поселения из своего состава;
   10. назначение муниципальных выборов Совета депутатов поселения;
   11. установление порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории МО сельское поселение «Завидово»;
   12. назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ МО сельское поселение «Завидово», преобразования МО сельское поселение «Завидово»;
   13. определение порядка назначения и проведения публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;
   14. установление порядка учета и рассмотрения предложений по проекту Устава МО сельское поселение «Завидово», а также порядка участия граждан в обсуждении указанного проекта;
   15. образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменений их состава, заслушивание отчетов об их работе;
   16. утверждение Регламента Совета депутатов поселения, внесение в него изменений и дополнений;
   17. принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов поселения;
   18. заслушивание ежегодных отчетов Главы поселения, Главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации поселения и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления МО сельское поселение «Завидово, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;
   19. утверждение положения об Администрации поселения, утверждение структуры и штатной численности Администрации поселения по представлению Главы администрации поселения;
   20. согласование кандидатур заместителей Главы администрации поселения;
   21. установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации поселения, утверждение общего числа конкурсной комиссии, назначение членов конкурсной комиссии; утверждение условий контракта с Главой администрации поселения; принятие решения о назначении по результатам конкурса на должность Главы администрации поселения;
   22. установление официальных символов МО сельское поселение «Завидово» и порядок официального использования указанных символов;
   23. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
   24. установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
   25. утверждение правил сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, правил благоустройства территории поселения;
   26. утверждение правил оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
   27. утверждение положения о муниципальном контроле;
   28. утверждение положения о Контрольно-счетной комиссии муниципального образования сельское поселение «Завидово», определение ее полномочий, структуры, штатной численности, состава и порядка деятельности;
   29. утверждение порядка и условий приватизации муниципального имущества МО сельское поселение «Завидово», перечня объектов, подлежащих приватизации;
   30. принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
   31. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
   32. принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
   33. утверждение Положения о бюджетном процессе МО сельское поселение «Завидово»;
   34. осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
   35. иные полномочия, отнесенные федеральными законами, Законами Тверской области и настоящим Уставом к компетенции представительных органов местного самоуправления.

Депутат Совета депутатов МО сельское поселение «Завидово»

1. Депутатом Совета депутатов поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутат Совета депутатов поселения является членом представительного органа местного самоуправления и ему обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения — 5 лет.
4. Полномочия депутата Совета депутатов поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.
5. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Депутат Совета депутатов поселения представляет интересы избирателей и руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
7. Полномочия депутата Совета депутатов поселения не могут быть переданы другому лицу.
8. Депутат Совета депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
9. Депутат Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными федеральными законами.
10. Для реализации своих полномочий депутат Совета депутатов поселения имеет право на заседаниях Совета депутатов поселения:
    1. предлагать вопросы для включения в повестку заседания Совета депутатов поселения;
    2. вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
    3. вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к полномочиям Совета депутатов;
    4. ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
    5. участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
    6. выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
    7. вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;
    8. оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющих общественное заседание;
    9. знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов;
    10. обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, являющимися вопросами местного значения;
    11. на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов поселения.
11. Депутат Совета депутатов поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Депутаты Совета депутатов поселения имеют право получать компенсацию из местного бюджета поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов поселения.
13. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
    1. смерти;
    2. отставки по собственному желанию;
    3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    5. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
    6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    8. отзыва избирателями;
    9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
    10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    11. в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
    12. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
    13. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.